0.39元/千瓦时！首个基地投标惊现低价，距离燃煤标杆电价只有1.7分/千瓦时

来源：光伏們作者：王超网址：http://mp.weixin.qq.com/s/5ZnR8UqEXxt63wzY1GkXhw

今天，第三批光伏领跑基地投标正式“鸣锣”，数十家企业在今天上午交了标书，因为不唱标，所以并未泛起第二批领跑基地投标时的“惊动效果”。业内人士普遍推测这次投标仍然会有企业投超低电价，光伏們经多方探询，得知某企业在多个标段报出了0.39元/千瓦时的电价——至于该电价是否为此次白城光伏应用领跑基地中的最低价，尚不得知，但0.39元/千瓦时的电价已经接近“平价上网”电价了，外地的燃煤标杆电价在2017年调解后为0.3731元/千瓦时（以上电价均为含税电价）。

3月5日，光伏們宣布了《领跑基地投标规则或将导致满分电价极低，拿满分电价“无异于自杀行为”》，呼吁各投标企业理性报价，今天，0.39元/千瓦时的电价一出，无疑是一枚炸弹。

相比2016年下半年第二批领跑基地乌海所投出的0.45元/千瓦时已经已往了一年半的时间，这段时间组件价格下降了约0.5—0.8元/瓦，但其时投出最低价的项目业主至今还没建成、甚至还没有实质性动工，而投出包头基地0.52元/千瓦时最低价的业主一个选择了“退出”，坚持下来的那家企业也仍未建成并网。凭据智汇光伏对第二批领跑基地的剖析，包头和乌海是投标电价平均降幅最大的两个基地，也是第二批基地中建设速度最慢的基地。

0.39是否合理？

据光伏們了解，投出0.39元/千瓦时电价的这家企业在多个标段报出了同样的电价，并且该企业的业绩分是满分，所以这个电价下该企业的多个标段同时中标的可能性很是大！如果这样的现象爆发，对光伏行业的影响很是巨大！如果这种行为蔓延，将对基地治理部分带来巨大的挑战——既要包管产品、系统的立异也要在划定的时间内实时完成，需要中标企业从各方面坚持全力推动。

首先测算下0.39元/千瓦时下收益率如何？要满足收益率系统本钱又需要压到什么价格规模？。一般电力项目要求的全投资收益率为8%，也有部分项目会将要求下降至6%。20年等效年平均利用小时数为1500、公示的土地租金、基地综合技术监测平台分摊用度约600万……在这样界限条件下，光伏們通过业内专家进行了测算：

——全部牢固支架的形式，系统效率按86.3%，项目初始投资本钱5.45元/W，若上网电价0.39元/千瓦时，收益率为3.72%，远低于项目基准收益率8%。

——接纳平单轴支架，系统效率按86.3%盘算，预计发电量提高15%，等效年平均利用小时数为1725，项目本钱约为5.8元/W，对应的收益率为5.57%。

——如果平单轴+双面电池，收益率能勉强算到6%。

以6%的全投资收益率要求为线，倒推系统造价时，可推算出总投资要压缩到4.806元/瓦，如果按8%的收益率要求，总投资的每瓦要控制在4.5元/瓦以下。

据了解，目前，使用抵达应用领跑基地满分标准的组件价格基本短时间内很难低于2.5元/瓦，外线公摊和其他建设用度总计约0.5元/瓦，最终光伏电站场内及外线的总投资基本在5.5元/瓦左右。要把总投资压缩到4.5元/瓦以下很是困难。

既然实现不了，如果0.39元/千瓦时电价中标了，那就是恶意竞争。

如果0.39元/千瓦时成为最大受益者，行业就成为最大受害者

事实上，国家能源局在制定投标规则的时候，也设立了预防超低电价的规则：“为制止恶意低价竞争，若响应竞争配置文件的申报电价中，泛起申报最低电价比次低电价低5分钱/千瓦时以上时，最低电价企业不得入选。”因此，只要有企业报0.44元/千瓦时的电价，0.39元/千瓦时的电价就是有效电价。据了解，有企业报价在0.44元以内，因此0.39的电价不会被废标。

在此次投标评分标准表中，有一部分是技术计划（投资企业申报的光伏项目建设计划合理及立异性），满分15分，其中为了避免恶意低价竞争还设置了总分为6分的“技术经济合理性”的细项：“凭据投资企业申报的光伏项目建设计划技术经济合理性进行评分。以可再生能源行业投资项目财务评价要领参数与定额为基�。氐愣酝蹲首槌珊蜕瓯ǖ缂鄣暮侠硇浴⒖尚行砸约笆欠穸褚獾图劬赫衅饰�。”

此次投0.39元/千瓦时电价的企业是如何在技术计划上进行立异的尚未得知，不管是极低的贷款利率照旧进一步放宽对收益率的要求，他们的技术经济合理性分值需要值得评标小组专家们的重点审视——如果没有足够合理的理由支持，这部分的分值应该为零。

0.39的电价一出，后续的影响会像雪崩一样引刊行业的波动。正如第二批领跑基地中首个招标的阳泉基地，协鑫新能源报出了0.61元/千瓦时的电价，不但让“自己”从三类资源区被调解成二类资源区（据说连国家发改委价格司都不知道该如何合理调解光伏标杆上网电价了），也导致后面基地的报价一路走低，内蒙包头和乌�；鼗直ǔ隽�0.52和0.45元/千瓦时的最低电价。

光伏們向多家光伏电站投资商问询，0.39元/千瓦时的电价对他们有何影响。大都投资企业回复，下一步将不得不全部报低电价来博一两个基地项目，“哪怕不要收益了，只要不亏损，也要在第三批基地中争上个项目！”也有投资商体现，如果按这个趋势下去，后面9个应用基地投标完全不知道该如何报电价了。大同、青海格尔木和德令哈、内蒙古达拉特旗的日照资源都比白城好，“预计这些地方都要贴着外地燃煤标杆上网电价来报了。”

作为正常的企业，项目投资要经过评审过会，如果在投标阶段报了低价，最终实施时收益率达不到要求，或许就只能选择如包头领跑基地中某企业退出一样的方法了，最终损害了行业、也伤害了地方政府。

如有兴趣，可参照智汇光伏此前的剖析文章：《白城领跑者投标战略参考》

责任编辑：王超

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0.39元/千瓦时！首个基地投标惊现低价，距离燃煤标杆电价只有1.7分/千瓦时

3月5日，光伏們宣布了《领跑基地投标规则或将导致满分电价极低，拿满分电价“无异于自杀行为”》，呼吁各投标企业理性报价，今天，0.39元/千瓦时的电价一出，无疑是一枚炸弹 。

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如果0.39元/千瓦时成为最大受益者，行业就成为最大受害者

3月5日，光伏們宣布了《领跑基地投标规则或将导致满分电价极低，拿满分电价“无异于自杀行为”》，呼吁各投标企业理性报价，今天，0.39元/千瓦时的电价一出，无疑是一枚炸弹。

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